克拉瑪依會(huì)寫可行性報(bào)告完整方案
強(qiáng)化預(yù)算單位對(duì)采購(gòu)管理工作認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格要求采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求各政執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。合理確定采購(gòu)需求,要求采購(gòu)人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況科學(xué)合理確定采購(gòu)需求,并進(jìn)行價(jià)格測(cè)算,要按照資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)。不得超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行制度程序。嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度和程序。采購(gòu)貨物、工程和服務(wù),遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則,不得違反規(guī)定以任何方式和理由或者變相、型號(hào)、產(chǎn)地,采購(gòu)公開數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),進(jìn)行公開。嚴(yán)禁以公開采購(gòu)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開采購(gòu)。
自己做標(biāo)書沒經(jīng)驗(yàn)怎么辦?投標(biāo)評(píng)分低怎么辦?公司沒有的人才制作怎么辦?排版混亂經(jīng)常性廢標(biāo)怎么辦?這些問題找文海公司可以一并解決。
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堅(jiān)持底線約束。嚴(yán)防外溢。堅(jiān)持開源節(jié)流,優(yōu)先謀劃運(yùn)作有經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、以使用者付費(fèi)為主的PPP項(xiàng)目,合理降低財(cái)政支出責(zé)任。緩解財(cái)政壓力,強(qiáng)化財(cái)政承受能力論證10%“紅線”硬性約束。結(jié)合中財(cái)政規(guī)劃和三年規(guī)劃。編制當(dāng)年和三年P(guān)PP項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,積極盤活存量資源、資產(chǎn)等措施。吸引桑德集團(tuán)、首大環(huán)保、華夏幸福等民間資本廣泛參與,全市已落地PPP項(xiàng)目14個(gè),總額1958億元,資本率在95%以上。有效緩解壓力,沒有任何,堅(jiān)持雙線推進(jìn),嚴(yán)防冗長(zhǎng),采用“兩條腿走路”的辦法?! ∮“l(fā)PPP實(shí)施意見,下發(fā)操作指南、合同指南、物有所值評(píng)價(jià)指引、財(cái)政承受能力論證指引等一系列操作性文件,出臺(tái)安徽省市政基礎(chǔ)設(shè)施、普通國(guó)省干線公路、公共租賃住房等行業(yè)領(lǐng)域PPP實(shí)施方案,為規(guī)范實(shí)施PPP項(xiàng)目提供制度保障,嚴(yán)把項(xiàng)目入庫(kù)關(guān)口,以PPP綜合信息平臺(tái)為依托,建立能進(jìn)能出的項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度。規(guī)定由安徽省各級(jí)門實(shí)施的PPP項(xiàng)目必須入庫(kù),并完成實(shí)施方案編制、通過(guò)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證,已退回項(xiàng)目136個(gè)、已退庫(kù)項(xiàng)目8個(gè)。推進(jìn)民間資本參與,在第十屆中博會(huì)和2017年國(guó)際徽商大會(huì)上,向百家民企推介PPP項(xiàng)目1035個(gè)、總8232億元。
各項(xiàng)工作正有序開展,預(yù)計(jì)2020年9月項(xiàng)目建成并投入使用,項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步全州交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,提升全州交通運(yùn)輸效率,柳州市大力推廣PPP模式的契機(jī),鼓勵(lì)和引導(dǎo)資本參與全市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),形成了項(xiàng)目加快落地的發(fā)展態(tài)勢(shì),PPP從“概念”了“實(shí)踐”。擬采用PPP模式投建設(shè)的項(xiàng)目19個(gè)??傄?guī)模近1554億元,已實(shí)施PPP項(xiàng)目9個(gè)??傄?guī)模925億元,批擬采取PPP模式投建設(shè)的項(xiàng)目13個(gè)已獲批復(fù),總規(guī)模近250億元。統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)。由柳州市主要為組長(zhǎng)的和資本合作工作小組?! 〗M織專家對(duì)已落地項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行“全領(lǐng)域、全區(qū)域”的“雙隨機(jī)”檢查。督促項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作;建立財(cái)政支出責(zé)任紅線監(jiān)控預(yù)警機(jī)制;落實(shí)92號(hào)文件,部署各地開展項(xiàng)目庫(kù)集中清理,省財(cái)政廳跟進(jìn)督導(dǎo),宣介形式多,邀請(qǐng)PPP法律領(lǐng)域、咨詢機(jī)構(gòu)等專家,開辦多場(chǎng)PPP政策解讀和實(shí)操培訓(xùn),加強(qiáng)市縣門和行業(yè)部門業(yè)務(wù)能力提升,面向舉辦“推廣運(yùn)用PPP模式,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的宣講會(huì)。取得良好反響。搭建推介平臺(tái),2015年至今,我省連續(xù)在北京、上海、深圳和福州共舉辦了五場(chǎng)PPP項(xiàng)目推介會(huì),累計(jì)吸引2200多家資本方、4500多人次參加。
兩個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)總達(dá)46億元。宜興市審計(jì)局為能在開展PPP建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中及時(shí)、高質(zhì)、完成任務(wù),是抓緊學(xué)習(xí)政策。打好理論基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)新模式的挑戰(zhàn)。審計(jì)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)PPP項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí)。對(duì)污水管網(wǎng)工程和PPP方式結(jié)合下的新特點(diǎn)進(jìn)行了探討,審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn),并在審計(jì)實(shí)施方案中明確相應(yīng)審計(jì)措施,做到未雨綢繆,前移審計(jì)關(guān)口。深入現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)調(diào)查,助力市出臺(tái)實(shí)施意見,為加快推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。該市明確責(zé)任分工,對(duì)項(xiàng)目前期管線地表附屬物當(dāng)損、農(nóng)戶污水出戶改造交由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,市通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)帖。